Положение о Министерстве

Положение Министерства природных ресурсов утверждено Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 503 "Об утверждении Положения Министерства природных ресурсов Забайкальского края" (просмотреть)

Скачать текст Положения Минстерства природных ресурсов Забайкальского края


УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 27 декабря 2016 года № 503

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края

 

1. Общие положения

1. Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, функции по оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия; определяющим перспективные направления развития и осуществляющим управление в области:

регулирования отношений недропользования;

отношений, связанных с охраной окружающей среды;

охраны атмосферного воздуха;

особо охраняемых природных территорий;

охраны озера Байкал;

государственной экологической экспертизы;

обеспечения радиационной безопасности;

использования атомной энергии;

обращения с отходами;

водных отношений;

отношений, связанных с созданием на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, искусственных земельных участков;

безопасности гидротехнических сооружений;

рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

охраны и использования объектов животного мира;

охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

лесных отношений.

2.  Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

4. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

6.Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края.

7. Имущество Министерства является государственной собственностью края и закрепляется за Министерством на праве оперативного управления.

8. Министерство несет ответственность за нарушение законодательства.

9. Упразднение и реорганизация Министерства осуществляются по решению Правительства Забайкальского края в соответствии с законодательством.

10. Полное официальное наименование Министерства – Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

Сокращенное наименование Министерства – Минприроды Забайкальского края.

11. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672007, г. Чита, ул. Чкалова, 136.

Адрес электронной почты Министерства: info@minprir.e-zab.ru.

2. Полномочия

12. Министерство:

12.1. вносит проекты правовых актов в Правительство Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;

12.2. на основании и во исполнение КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

12.2.1. об установлении порядка пользования участками недр местного значения;

12.2.2. об установлении порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;

12.2.3. об установлении порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;

12.2.4. об определении порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

12.2.5. об утверждении перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

12.2.6. об установлении порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации           от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» горных отводов и (или) геологических отводов;

12.2.7. об установлении нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

12.2.8. об установлении ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

12.2.9. об установлении целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Забайкальского края и сроков их снижения;

12.2.10. об определении порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в том числе подготовки и передачи соответствующих прогнозов;

12.2.11. об установлении порядка ведения регионального кадастра отходов;

12.2.12. об установлении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Забайкальского края, порядка расчета и взимания такой платы;

12.2.13. об установлении порядка использования водных объектов в целях обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

12.2.14. об установлении порядка согласования расчетов вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Забайкальского края в результате аварий гидротехнических сооружений;

12.2.15. об утверждении порядка постановки на учет пунктов приема и отгрузки древесины;

12.2.16. об установлении порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Забайкальский край;

12.2.17. об установлении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

12.2.18. об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

12.2.19. об установлении порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

12.2.20. об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

12.2.21. об утверждении состава и порядка деятельности территориального рыбохозяйственного совета;

12.2.22. об определении границ рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, расположенных на территории края, а также во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации, прилегающих к территории муниципальных образований Забайкальского края.

12.2.23. об установлении согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

12.2.24. об установлении в порядке, предусмотренном Федеральным законом, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

12.2.25. об утверждении норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

12.2.26. об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Забайкальского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

12.2.27. об утверждении проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда;

12.2.28. об утверждении перечня должностных лиц Министерства, осуществляющих федеральный государственный охотничий надзор на территории Забайкальского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

12.2.29. об установлении перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и являющимися государственными лесными инспекторами;

12.2.30. об утверждении перечня должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Забайкальского края             от 24 июня 2009 года № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях»;

12.3. в сфере регулирования отношений недропользования:

12.3.1. участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

12.3.2. разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы;

12.3.3. создает и ведет фонды геологической информации Забайкальского края;

12.3.4. участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

12.3.5. составляет и ведет территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

12.3.6. предоставляет право пользования участками недр местного значения;

12.3.7. осуществляет согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

12.3.8. осуществляет защиту интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешает споры по вопросам пользования недрами;

12.3.9. участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

12.3.10. организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

12.3.11. проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

12.3.12. обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;

12.3.13. оформляет (относительно участков недр местного значения) документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части;

12.3.14. вносит предложения:

12.3.14.1. по распоряжению совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории края;

12.3.14.2. по формированию совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

12.3.14.3. по участию края в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

12.4. в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды:

12.4.1. организует и осуществляет региональные и межмуниципальные программы и проекты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности (за исключением программ и проектов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий);

12.4.2. ведет Красную книгу Забайкальского края и Красную книгу почв Забайкальского края;

12.4.3. обеспечивает охрану особо охраняемых территорий регионального значения;

12.4.4. участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Забайкальского края;

12.4.5. участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Забайкальского края;

12.4.6. участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Забайкальского края, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

12.4.7. осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

12.4.8. осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ;

12.4.9. участвует в организации и развитии системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Забайкальского края;

12.4.10. обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

12.4.11. предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

12.4.12. ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

12.4.13. осуществляет управление и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

12.4.14. участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Забайкальского края;

12.4.15. организует проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществляет экологическую паспортизацию территории;

12.4.16. обеспечивает соблюдение порядка организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Забайкальского края;

12.4.17. принимает от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей декларации о воздействии на окружающую среду в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

12.4.18. принимает от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчеты о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности;

12.4.19. принимает в уведомительном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

12.4.20. осуществляет контроль за реализацией плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности при осуществлении государственного экологического надзора;

12.4.21. осуществляет охрану и регулирование использования объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края;

12.5. в области охраны атмосферного воздуха:

12.5.1. разрабатывает и реализует региональные целевые программы охраны атмосферного воздуха;

12.5.2. участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;

12.5.3. осуществляет в пределах своей компетенции координацию  деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;

12.5.4. информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

12.5.5. участвует в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Забайкальского края;

12.5.6. реализует региональные программы в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;

12.5.7. организует и осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

12.5.8. предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;

12.5.9. выдает разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

12.5.10. согласовывает мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий;

12.5.11. обеспечивает контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности;

12.6. в сфере особо охраняемых природных территорий:

12.6.1. осуществляет региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

12.6.2. обеспечивает охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения;

12.6.3. разрабатывает концепцию развития системы особо охраняемых природных территорий в Забайкальском крае;

12.7. в области охраны озера Байкал:

12.7.1. обеспечивает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, информирование населения Байкальской природной территории о границах Байкальской природной территории, в том числе о границах экологических зон, и об особенностях режима экологических зон;

12.7.2. осуществляет региональный государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал;

12.7.3. разрабатывает и реализует межмуниципальные целевые программы в области охраны озера Байкал, а также участвует в разработке и выполнении федеральных целевых программ в области охраны озера Байкал;

12.8. в области государственной экологической экспертизы:

12.8.1. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:

12.8.1.1. организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;

12.8.1.2. осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

12.8.1.3. информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;

12.8.2. получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Забайкальского края;

12.8.3. делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Забайкальского края и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Забайкальского края хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

12.9. в области обеспечения радиационной безопасности:

12.9.1. разрабатывает и реализует региональные (территориальные) программы в области обеспечения радиационной безопасности;

12.9.2. обеспечивает условия для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности в пределах своих полномочий;

12.9.3. осуществляет ведение радиационно-гигиенического паспорта территорий в установленном порядке;

 

12.10. в области использования атомной энергии:

12.10.1. организует с участием организаций, общественных организаций (объединений) и граждан обсуждение вопросов использования атомной энергии;

12.10.2. осуществляет учет и контроль радиоактивных веществ на территории Забайкальского края в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ;

12.11. в области обращения с отходами:

12.11.1. участвует в проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;

12.11.2. разрабатывает и реализует региональные программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

12.11.3. участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Забайкальского края;

12.11.4. осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

12.11.5. участвует в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

12.11.6. осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

12.11.7. вносит предложения по определению в программах социально-экономического развития Забайкальского края прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

12.11.8. организует деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

12.11.9. регулирует деятельность региональных операторовпо обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

12.11.10. разрабатывает территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и вносит предложения по ее утверждению;

12.11.11. ведет региональный кадастр отходов;

12.12. в области водных отношений:

12.12.1. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:

12.12.1.1. предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Забайкальского края, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование в соответствии с законодательством;

12.12.1.2. осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Забайкальского края;

12.12.1.3. осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Забайкальского края;

12.12.2. осуществляет резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

12.12.3. участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

12.12.4. осуществляет права владения, пользования водными объектами, находящимися в собственности Забайкальского края;

12.12.5. участвует в деятельности бассейновых советов;

12.12.6. разрабатывает и реализует программы Забайкальского края по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Забайкальского края;

12.12.7. осуществляет региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;

12.12.8. осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Забайкальского края;

12.12.9. осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Забайкальского края;

12.13. в сфере отношений, связанных с созданием на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, искусственных земельных участков:

12.13.1. вносит предложение о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

12.13.2. согласовывает проект разрешения на создание на территории Забайкальского края искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части;

12.13.3. принимает решение по инициативе физического или юридического лица о создании согласительной комиссии в случае, если такое физическое лицо или юридическое лицо является инициатором создания на территории Забайкальского края искусственного земельного участка;

12.13.4. выдает разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части, в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

12.13.5. заключает договор о создании искусственного земельного участка в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

12.14. в области безопасности гидротехнических сооружений:

12.14.1. решает вопросы безопасности гидротехнических сооружений на территории Забайкальского края, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

12.14.2. участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

12.14.3. разрабатывает и реализует региональные программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;

12.14.4. обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий;

12.14.5. принимает решения об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;

12.14.6. участвует в ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений;

12.14.7. информирует население об угрозе возникновения аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

12.14.8. обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Забайкальского края, а также капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Забайкальского края;

12.15. в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов:

12.15.1. распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;

12.15.2. распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

12.15.3. распределяет промышленные квоты в пресноводных водных объектах;

12.15.4. принимает заявки на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в пределах своих полномочий;

12.15.5. принимает решение о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в пределах своих полномочий;

12.16.в области охраны и использования объектов животного мира:

12.16.1. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:

12.16.1.1. организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;

12.16.1.2. регулирует численность объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

12.16.1.3. ведет государственный учет численности объектов животного мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах Забайкальского края, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

12.16.1.4. выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

12.16.1.5. выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

12.16.1.6. организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное рыболовство, рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организует и регулирует прибрежное рыболовство (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;

12.16.1.7. охраняет водные биологические ресурсы на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

12.16.1.8. осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

12.16.1.9. осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Забайкальского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Забайкальского края;

12.16.2. разрабатывает и реализует региональные программы по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;

12.16.3. участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;

12.17. в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

12.17.1. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:

12.17.1.1. организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

12.17.1.2. регулирует численность охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

12.17.1.3. ведет государственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Забайкальского края, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

12.17.1.4. заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе организует и проводит аукционы на право заключения таких соглашений, выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

12.17.1.5. выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

12.17.1.6. осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

12.17.1.7. осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;

12.17.1.8. осуществляет федеральный государственный охотничий надзор на территории Забайкальского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

12.17.2. разрабатывает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;

12.17.3. выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

12.17.4. обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

12.17.5. осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

12.17.6. проводит проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

12.17.7. отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

12.18.в области лесных отношений:

12.18.1.осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:

12.18.1.1. разрабатывает лесной план Забайкальского края, лесохозяйственные регламенты;

12.18.1.2. проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;

12.18.1.3. предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числе организует и проводит соответствующие аукционы);

12.18.1.4. принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;

12.18.1.5. выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

12.18.1.6. организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров,за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

12.18.1.7. ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Забайкальского края;

12.18.1.8. осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проводит на землях лесного фонда лесоустройство, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;

12.18.1.9. осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда;

12.18.2. осуществляет владение и пользование лесными участками, находящимися в собственности Забайкальского края;

12.18.3. организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Забайкальского края;

12.18.4. осуществляет государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений;

12.18.5. осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Забайкальского края, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

12.18.6. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в порядке, предусмотренном законодательством;

12.18.7. предоставляет информацию в единую государственную автоматизированную систему учета древесины и сделок с ней;

12.19. осуществляет лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

12.20. проводит мониторинг эффективности лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, подготовку и представление ежегодных докладов о лицензировании;

12.21. утверждает формы заявлений о предоставлении лицензий, переоформлении лицензий, а также формы уведомлений, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, выписок из реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов в пределах полномочия, установленного подпунктом 12.19 настоящего Положения;

12.22. предоставляет заинтересованным лицам информацию по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информацией могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация, в пределах полномочия, установленного подпунктом 12.19 настоящего Положения;

12.23. предоставляет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям государственную услугу по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

12.24. осуществляет  лицензионный контроль в сфере деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

12.25. принимает от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

12.26. осуществляет государственный надзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;

12.27. осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности указанных объектов;

12.28. выдает разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения;

12.29. утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях;

12.30. устанавливает границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

12.31. осуществляет региональный государственный экологический надзор за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения;

12.32. организует и осуществляет тушение пожаров на землях, не входящих в лесной фонд и не находящихся в собственности муниципальных образований;

12.33. принимает решения об образовании территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей;

12.34. осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» в рамках осуществления государственного экологического надзора в пределах установленной компетенции;

12.35. осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» в отношении требований к обращению с отработанной продукцией при осуществлении государственного экологического надзора в пределах установленной компетенции;

12.36. организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;

12.37. осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечения режима военного положения, а также организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством;

12.38. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;

12.39. обеспечивает установленный режим секретности, организацию и ведение секретного делопроизводства и допускной работы;

12.40. обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством;

12.41. рассматривает обращения в порядке, установленном законодательством;

12.42. осуществляет в пределах компетенции иные полномочия и функции в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

3. Организация деятельности

13. Министерство возглавляет министр природных ресурсов Забайкальского края (далее – министр), назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

14. Структура Министерства в части осуществления переданных Российской Федерацией отдельных полномочий в области экологической экспертизы, охоты и сохранения охотничьих ресурсовутверждается Губернатором Забайкальского края после согласования в установленном порядке с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

15. Структура Министерства в части осуществления переданных Российской Федерацией отдельных полномочийв области лесных отношений, в области водных отношений, в областиохраны и использования объектов животного мира (в части водных биологических ресурсов) утверждается Губернатором Забайкальского края.

16. Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством Забайкальского края.

В период временного отсутствия министра или невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей руководителя Министерства осуществляет первый заместитель министра, а в случае отсутствия первого заместителя министра – любой из заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.

17. Министр:

17.1. осуществляет руководство и организует деятельность Министерства на основе единоначалия;

17.2. осуществляет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателя для работников Министерства;

17.3. решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Забайкальского края в Министерстве в соответствии с законодательством;

17.4. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Министерства в судебных органах; выдает доверенности;

17.5. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;

17.6. распределяет обязанности между заместителями;

17.7. утверждает структуру Министерства по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края с учетом пунктов 14, 15 настоящего Положения, штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание Министерства в пределах ассигнований, установленных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;

17.8. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом, закрепленным за Министерством;

17.9. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Министерством в пределах своей компетенции;

17.10. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

17.11. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

17.12. заключает от имени Министерства и подписывает хозяйственные договоры и соглашения;

17.13. несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение законодательства;

17.14. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.

18. В Министерстве создается коллегия.

____________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Забайкальского края

от 27 декабря 2016 года № 503

ПЕРЕЧЕНЬ

утративших силу постановлений Правительства Забайкальского края

 

1. Постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года № 601 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края».

2. Постановление Правительства Забайкальского края от 28 мая  2014 года № 311 «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края   от 30 декабря 2013 года № 601».

3. Постановление Правительства Забайкальского края от 26 августа 2014 года № 496 «О внесении изменений в пункт 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года № 601».

4. Постановление Правительства Забайкальского края от 09 декабря   2014 года № 675 «О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года № 601 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края».

5. Постановление Правительства Забайкальского края от 17 февраля  2015 года № 60 «О внесении изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года № 601».

6. Пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, устанавливающие полномочия Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 26 мая 2015 года № 257.

7. Постановление Правительства Забайкальского края от 23 июня 2015 года № 313 «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края  от 30 декабря 2013 года № 601».

8. Пункт 6 изменений, которые вносятся в некоторые положения об исполнительных органах государственной власти Забайкальского края, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 13 октября 2015 года № 519.

9. Постановление Правительства Забайкальского края от 22 октября 2015 года № 526 «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края  от 30 декабря 2013 года № 601».

10. Постановление Правительства Забайкальского края от 14 января 2016 года № 4 «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского краяот 30 декабря 2013 года № 601».

11. Постановление Правительства Забайкальского края от 29 июля2016 года № 335 «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края  от 30 декабря 2013 года № 601».

12. Постановление Правительства Забайкальского края от 16 августа 2016 года № 345 «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края  от 30 декабря 2013 года № 601».

_______________________

Информация
 
 
  • Официальный интернет-портал правовой информации
  • Банк правовой информации Российской Федерации
  • http://zabkrai-invest.ru/
  • Государственная гражданская служба
  • Федеральная государственная информационная система общественного контроля природопользования и охраны окружающей среды Российской Федерации
  • Всемирный фонд дикой природы
  • Государственное бюджетное учреждение «Забайкальский краевой экологический центр»
  • Природа Забайкалья
  • Удивительный мир Забайкалья
  • Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю
  • Амурское БВУ
  • ЭкоМониторинг
  • ЕвроРосс
  • Экопортал
  • Универсальная электронная карта
  • Природа Байкала
  • Энциклопедия Забайкалья
  • Научно-практический портал
  • Минэкономразвития Российской Федерации
  • Русское географическое общество
  • Спасём Аргунь!
  • Сайт международного заповедника Даурия
  • Ассоциация Дальний Восток и Забайкалье
  • Единый Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о заказах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг